Переезд с ребенком в другой город или регион на срок более 90 дней требует оформления временной регистрации по месту пребывания. Без этого документа могут возникнуть сложности с устройством ребенка в детский сад или школу, получением медицинской помощи и социальных пособий. Свидетельство о временной регистрации по форме №3 подтверждает законность проживания ребенка по новому адресу и обеспечивает доступ к необходимым государственным услугам.
В этой статье подробно рассмотрим, как оформить временную регистрацию ребенку, какие документы потребуются, возможные способы подачи заявления и особенности процедуры в различных ситуациях.
Содержание статьи:
Что такое временная регистрация ребенка по форме 3?
Временная регистрация ребенка по месту пребывания — это официальная процедура, при которой несовершеннолетний гражданин регистрируется по адресу, отличному от его постоянного места жительства, на определенный срок. Подтверждением такой регистрации служит свидетельство по форме №3, выдаваемое органами МВД России. Этот документ необходим, если ребенок проживает по новому адресу более 90 дней.
Отличие от постоянной регистрации:
- Постоянная регистрация (прописка) оформляется по месту жительства и подтверждается штампом в паспорте гражданина или, в случае с ребенком, свидетельством по форме 8. Она не имеет ограничений по сроку действия и обеспечивает доступ ко всем государственным услугам.
- Временная регистрация, в свою очередь, оформляется по месту пребывания на срок до 5 лет и не отменяет постоянную регистрацию. При этом она не вносится в паспорт, а подтверждается отдельным свидетельством по форме №3. Временная регистрация необходима при длительном проживании по адресу, отличному от постоянного места жительства, например, при переезде в другой регион на учебу или лечение.
Оформление временной регистрации ребенку обеспечивает:
- Возможность записи в детский сад или школу по месту фактического проживания в приоритетном порядке.
- Прикрепление к поликлинике и получение медицинской помощи по полису ОМС.
- Оформление социальных пособий и льгот.
- Избежание административной ответственности за нарушение правил регистрационного учета.
Важно знать! Согласно статье 19.15.1 КоАП РФ, проживание без регистрации по месту пребывания более 90 дней является административным правонарушением и влечет наложение штрафа.
Основным нормативным актом, регулирующим процесс регистрации граждан по месту пребывания, является Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713. Этот документ определяет правила постановки на учет и снятия с учета граждан России по месту их пребывания и жительства.
Процесс оказания государственной услуги по регистрационному учету граждан подробно описан в Приказе МВД России от 31 декабря 2017 года №984. Этот регламент содержит порядок подачи заявлений, список требуемых документов и сроки предоставления данной услуги.
Кто может подать заявление на временную регистрацию ребенка?
Регистрация несовершеннолетнего младше 14 лет возможна только по месту временного пребывания родителей или опекунов. Самостоятельная регистрация ребёнка в другом жилье, даже у ближайших родственников (бабушки, тёти), законодательством не допускается.
Если ребёнок регистрируется вместе с родителем, согласие собственника жилья требуется, только если родитель сам там не зарегистрирован. Если же родитель уже имеет регистрацию по адресу, временная регистрация ребёнка оформляется без согласия.
Если родители зарегистрированы по разным адресам, для временной регистрации ребёнка не по месту жительства одного из них требуется согласие другого. Это касается и случаев, когда родители в разводе или проживают отдельно. При отсутствии согласия вопрос решается через суд, как это предусмотрено статьями 65 и 66 Семейного кодекса РФ.
Следует помнить! Даже временная регистрация несовершеннолетнего без согласия одного из родителей может быть признана незаконной, если она нарушает его права как законного представителя.
С 14 лет ребёнок вправе подать заявление самостоятельно. Но и в этом случае регистрация возможна только с согласия собственника жилого помещения и, при необходимости, родителей. Подросток должен иметь паспорт и основание для проживания (договор найма, согласие собственника).
Необходимые документы для оформления
Для временной регистрации несовершеннолетнего по месту пребывания заявителю потребуется предоставить стандартный набор документов, подтверждающих личность, родственные связи и законность проживания по адресу регистрации. Перечень зависит от возраста ребёнка и статуса заявителя.
Полный список документов:
- Паспорт заявителя.
Родитель, усыновитель или опекун должен предоставить паспорт гражданина РФ. Требуются:- страница с фотографией;
- страница с отметкой о регистрации по месту жительства или пребывания.
- Свидетельство о рождении ребёнка
Представляется для детей до 14 лет. Документ подтверждает личность ребёнка и устанавливает родственные отношения с заявителем. Копия свидетельства прилагается к заявлению. - Паспорт ребёнка (с 14 лет).
Если ребёнку исполнилось 14 лет, он обязан предъявить собственный паспорт гражданина РФ. Подросток вправе подать заявление самостоятельно, но с согласия собственника жилья. - Документ, подтверждающий основание для проживания по адресу регистрации.
Один из следующих:- свидетельство о праве собственности на жилое помещение;
- договор социального или коммерческого найма;
- договор аренды или безвозмездного пользования;
- выписка из ЕГРН (может потребоваться для подтверждения прав собственника);
- регистрация родителя по данному адресу (если ребёнок регистрируется вместе с ним — этого достаточно).
- Письменное согласие собственника жилого помещения.
Обязательно, если заявитель (или ребёнок) не является собственником жилья и не зарегистрирован в нём. Согласие оформляется в свободной форме, с указанием паспортных данных собственника, данных ребёнка, срока временной регистрации, подписи собственника. Заверение у нотариуса не обязательно, если документы подаются лично в МФЦ или МВД. - Согласие второго родителя (в отдельных случаях).
Необходимо, если:- родители проживают по разным адресам;
- регистрация оформляется только с одним родителем;
- ребёнок временно проживает отдельно от обоих родителей.
Согласие оформляется письменно. При отказе или отсутствии второго родителя (в случаях конфликта, утраты связи и т.п.) вопрос может быть решён через суд.
Все копии документов должны быть читаемыми. В большинстве случаев их можно сделать на месте в МФЦ. Некоторые регионы дополнительно требуют справку о составе семьи или выписку из домовой книги.
Пошаговая инструкция по оформлению временной регистрации ребенка
Временную регистрацию ребенка по месту пребывания можно оформить тремя способами: через портал Госуслуг, в МФЦ или непосредственно в подразделении МВД. Ниже приведены пошаговые инструкции для каждого из этих вариантов.
Через портал Госуслуги
- Авторизация и выбор услуги.
Зайдите на сайт gosuslugi.ru или в мобильное приложение под подтверждённой учётной записью.
На главной странице откройте раздел «Паспорта, регистрация», затем выберите «Регистрация и снятие с регистрации по месту жительства» и нажмите «Начать». - Выбор типа регистрации.
Укажите, что необходима регистрация по месту пребывания, и перейдите к форме подачи. На экране появится краткая информация о временной регистрации — подтвердите ознакомление, чтобы продолжить.
- Выбор заявителя и типа документа.
Система предложит оформить регистрацию на себя, ребёнка или всех членов семьи. Обратите внимание: дети от 14 лет должны подавать заявление самостоятельно — через свой личный кабинет на Госуслугах.
Далее необходимо выбрать способ получения свидетельства — в бумажном или электронном виде. Электронный вариант доступен только при наличии сведений о жилье в ЕГРН. - Сведения о праве на жильё и согласие собственников
Укажите, принадлежит ли вам жильё.
Если вы не собственник, потребуется онлайн-согласие владельцев помещения. Подтвердить его смогут только те, у кого есть подтверждённая учётная запись на портале. После подачи заявления они получат уведомления в личном кабинете. - Заполнение заявления.
Нажмите «Перейти к заявлению». Внимательно проверьте уже подставленные данные, внесите недостающую информацию:
— ФИО и данные ребёнка;
— адрес постоянной регистрации;
— адрес и срок временной регистрации.
Прикрепите сканы всех необходимых документов (паспорт заявителя, свидетельство о рождении, документы на жильё, согласие собственника и второго родителя, если требуется). - Отправка заявления и ожидание уведомления.
После заполнения нажмите «Отправить».
Заявление будет передано в МВД по вопросам миграции, адрес подразделения появится внизу формы.
Следует помнить! Онлайн-согласие собственников на Госуслугах имеет ту же юридическую силу, что и подписанное заявление, поданное при личном визите в МФЦ или МВД.
Через МФЦ
- Подготовка документов.
Перед обращением необходимо собрать все требуемые документы.
Если ребёнку ещё не исполнилось 14 лет, обязательным условием является наличие временной регистрации у одного из родителей или опекунов в том же жилом помещении.
К стандартному пакету документов прикладывается действующее свидетельство о временной регистрации родителя или опекуна. - Выбор отделения и запись на приём.
Записаться можно через региональный сайт МФЦ, по телефону или лично в центре «Мои документы».
Во многих регионах также доступна онлайн-запись. Если нет записи, можно получить услугу в порядке живой очереди, но время ожидания может быть значительным. - Посещение МФЦ и подача заявления.
Заявитель приходит в МФЦ с полным пакетом документов.
Специалист проверяет правильность оформления и отправляет документы в территориальное подразделение МВД для регистрации. - Повторный визит и получение результата.
Документы возвращаются из МВД в течение нескольких рабочих дней.
Узнать о готовности можно:
— по телефону того отделения МФЦ, куда подавались документы;
— через региональный портал госуслуг;
— в онлайн-чате поддержки на сайте вашего МФЦ;
— по номеру расписки — через сервис отслеживания статуса.
При повторном визите выдаётся свидетельство о регистрации ребёнка по месту пребывания.
Срок оформления составляет от 3 до 8 рабочих дней. На это влияет, предоставлены ли документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, и загруженность органа миграционного учёта.
Через отделение МВД по вопросам миграции
Если оформление через портал Госуслуг или МФЦ невозможно (например, в случае срочной регистрации или отсутствия доступа к интернету), заявление можно подать напрямую в территориальное подразделение МВД.
- Определите нужное подразделение МВД.
Найдите территориальный отдел по вопросам миграции МВД, обслуживающий адрес будущей регистрации. Это можно сделать через региональный сайт МВД или по телефону.
Важно обращаться именно в то отделение, которое закреплено за районом проживания, иначе заявление не примут. - Посещение отделения для подачи документов.
На приём должны явиться все лица, подлежащие регистрации.
Исключение — дети младше 14 лет: их присутствие не требуется, документы подаёт родитель или законный представитель.
Например, при переезде семьи с 10-летним ребёнком достаточно присутствия родителей, при этом свидетельство о рождении и другие документы ребёнка необходимо взять с собой. - Подача заявления и сдача документов.
На месте заполняется заявление установленной формы. Сотрудник проверяет документы, принимает их и сообщает дату повторного визита.
Обычно приём ведётся по предварительной записи, но в отдельных случаях допускается посещение в порядке живой очереди. - Повторное посещение для получения результата.
В назначенный день необходимо снова явиться в отделение за свидетельством формы №3.
Выбор способа подачи заявления зависит от ваших предпочтений и возможностей. Онлайн-оформление через Госуслуги удобно и экономит время, но требует наличия подтвержденной учетной записи. Обращение в МФЦ или МВД подходит тем, кто предпочитает личное общение или не имеет доступа к интернету.
Сколько действует временная регистрация ребенка?
Согласно пункту 10 постановления №713, регистрация по месту пребывания осуществляется на срок, определённый по взаимному соглашению между заявителем и регистрирующим органом.
При этом срок регистрации не может превышать срок действия договора, на основании которого гражданин — в том числе ребёнок — проживает в жилье:
- аренда (наём),
- договор безвозмездного пользования,
- свидетельство о праве собственности.
Для детей до 14 лет временная регистрация может быть оформлена без согласия собственника, если один из родителей уже зарегистрирован в этом помещении, даже временно. Однако с 14 лет на регистрацию ребёнка распространяются общие правила — необходимо согласие собственника, даже если родитель зарегистрирован по этому адресу.
Когда срок действия временной регистрации заканчивается (например, по завершении договора аренды), ребёнок считается незарегистрированным. Отсутствие прописки — даже временной — ведёт к проблемам с записью в школу, получением медпомощи и может повлечь штраф (ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Срок и стоимость оформления
Согласно пункту 27 Приказа МВД РФ №984 от 31.12.2017, максимальный срок предоставления услуги не превышает 6 рабочих дней с момента поступления заявления в орган регистрационного учёта. Фактическая продолжительность зависит от способа подачи:
- через Госуслуги — от 3 до 6 рабочих дней (включая время на получение согласий собственников);
- через МФЦ — от 4 до 8 рабочих дней с учётом пересылки документов;
- напрямую в подразделение МВД — до 6 рабочих дней, в зависимости от загруженности.
В отдельных случаях срок может увеличиться, если требуется повторный запрос документов, уточнение сведений или получение согласий от нескольких собственников жилья через портал Госуслуг.
Государственная пошлина за оформление временной регистрации не взимается. Услуга предоставляется бесплатно независимо от возраста ребёнка, формы подачи заявления и региона проживания. Это предусмотрено пунктом 62 Приказа МВД России от 31.12.2017 №984.
Особенности оформления в различных ситуациях
Временная регистрация ребёнка может отличаться по порядку и условиям в зависимости от его возраста, состава семьи и оснований для проживания. Ниже представлены ситуации, в которых процедура имеет особенности.
Регистрация новорождённого
После получения свидетельства о рождении родители обязаны зарегистрировать ребёнка по месту пребывания или жительства.
Если один из родителей уже зарегистрирован в помещении (временно или постоянно), новорождённого можно временно прописать по этому же адресу. В этом случае согласие собственника не требуется — это подтверждается пунктом 29 Постановления Правительства №713.
Регистрация новорождённого должна быть произведена в кратчайший срок — в идеале в течение недели после получения свидетельства о рождении. Затягивать с оформлением не рекомендуется: без прописки невозможно прикрепить ребёнка к поликлинике и оформить детские пособия.
Регистрация ребёнка отдельно от родителей
До 14 лет несовершеннолетнего невозможно зарегистрировать отдельно от родителей или законных представителей. Даже если ребёнок фактически проживает с бабушкой или другими родственниками, регистрация допускается только при наличии оформленной опеки.
С 14 лет подросток вправе подать заявление самостоятельно, но при этом:
- требуется согласие одного из родителей или официального опекуна (в письменной форме);
- необходимо письменное согласие всех собственников жилого помещения;
- обязательна подача полного комплекта документов, включая паспорт и подтверждение оснований для проживания.
Регистрация при отсутствии одного из родителей
Если ребёнок временно регистрируется только с одним из родителей, второй родитель должен дать письменное согласие. Это особенно важно, если мать и отец зарегистрированы по разным адресам или находятся в разводе.
Если согласие не получено, миграционный орган может отказать в регистрации. В этом случае вопрос разрешается через суд, где будет определено, с кем проживает ребёнок и возможно ли его временно зарегистрировать без согласия второго родителя.
Основание для требования согласия второго родителя — положения статей 65 и 66 Семейного кодекса РФ, устанавливающих, что вопросы проживания и регистрации ребёнка решаются по обоюдному согласию родителей или через суд.
Что будет, если не оформить временную регистрацию ребенку?
Согласно статье 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, проживание гражданина РФ по адресу без регистрации более 90 суток с момента прибытия на новое место считается правонарушением.
Родителям, не оформившим временную регистрацию ребёнка, грозит штраф:
- от 2 000 до 3 000 рублей — в большинстве регионов;
- от 3 000 до 5 000 рублей — в Москве и Санкт-Петербурге.
Штраф могут наложить как за отсутствие регистрации у ребёнка, так и за нарушение со стороны собственника, допустившего проживание без оформления.
Важно знать! Штраф могут назначить не только при обращении в органы, но и по результатам проверок, например, при подаче документов в школу или поликлинику.
Без регистрации ребёнка по фактическому месту проживания невозможно оформить:
- выплаты на детей от 0 до 17 лет,
- ежемесячные пособия по уходу за ребёнком,
- компенсаций на оплату ЖКХ,
- выплаты малообеспеченным семьям.
Большинство мер соцподдержки предоставляются по месту жительства или временного пребывания, указанному в регистрации. При её отсутствии органы соцзащиты отказывают в назначении пособий, ссылаясь на невозможность подтверждения проживания в регионе.
При поступлении в школу или детский сад регистрация по месту жительства не является обязательной, однако даёт преимущественное право на зачисление. Если ребёнок не зарегистрирован на территории, закреплённой за учреждением, его примут только при наличии свободных мест.
Часто задаваемые вопросы
Да, регистрация по месту пребывания возможна даже при отсутствии постоянной регистрации. Это особенно актуально в случаях, когда ребёнок только что родился или выехал из региона прежней прописки. Отказ на этом основании неправомерен.
Да, если у родителя или опекуна есть законное основание для проживания — договор найма, ордер, направление от организации. Регистрация оформляется на основании этих документов и согласия собственника (если требуется).
Нет. До 14 лет ребёнок регистрируется только с одним из родителей или законным представителем. Регистрация несовершеннолетнего отдельно от родителей возможна только после 14 лет, с согласия собственника и родителей.
Да. Если срок временной регистрации ограничен сроком действия договора, по окончании последнего необходимо подать новое заявление с обновлёнными документами.
Родитель может обратиться в тот же орган, где оформлялась регистрация (МФЦ или МВД), с заявлением об аннулировании. При этом собственник жилья также может подать заявление о прекращении регистрации, если право проживания утрачено.
Временная регистрация ребёнка по месту пребывания — обязательная процедура при длительном проживании не по адресу постоянной прописки. Она обеспечивает доступ к медицине, образованию и соцвыплатам, а её отсутствие может повлечь штрафы и ограничения. Чтобы избежать проблем, оформляйте регистрацию заблаговременно и с полным пакетом документов. Если у вас остались вопросы или есть опыт прохождения процедуры — поделитесь в комментариях, это поможет другим родителям разобраться в нюансах.
